湖南衡安名皓檢測(cè)有限公司
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衡安公司評(píng)價(jià)報(bào)告信息網(wǎng)上公開表
一、 評(píng)價(jià)報(bào)告基本情況
報(bào)告編號(hào) | HAOHYP-2018-004 | 評(píng)價(jià)類別 | 預(yù)評(píng)價(jià) |
項(xiàng)目名稱 | 建滔(衡陽)實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)5萬噸環(huán)氧氯丙烷(回收利用電石渣和芒硝)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) | ||
報(bào)告編制人 | 鄧琮清 | ||
評(píng)價(jià)單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設(shè)單位 | 建滔(衡陽)實(shí)業(yè)有限公司 | ||
建設(shè)單位聯(lián)系人 | 程三保 | 項(xiàng)目地理位置 | 衡陽市松木工業(yè)園 |
備案/審核/驗(yàn)收部門 | 衡陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 | ||
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員 | 鄧琮清 | ||
調(diào)查時(shí)間 | 2018年10月10日 | 建設(shè)單位陪同人 | 程三保 |
采樣檢測(cè)人員 | 無 | 建設(shè)單位陪同人 | 無 |
采樣檢測(cè)時(shí)間 | 無 | ||
評(píng)審專家 | 吳成秋、戴貴生、黃憶沅 | ||
評(píng)審時(shí)間 | 2018年11月20日 |
二、單位簡(jiǎn)介
建設(shè)單位建滔(衡陽)實(shí)業(yè)有限公司成立于2003年7月,位于衡陽市北郊松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),現(xiàn)考慮回收利用本廠副產(chǎn)電石渣和芒硝,擬新建年產(chǎn)5萬噸環(huán)氧氯丙烷(回收利用電石渣和芒硝)項(xiàng)目,項(xiàng)目擬設(shè)置電石渣配置、氯丙烯單元、環(huán)氧氯丙烷單元等生產(chǎn)設(shè)施,配套循環(huán)水站、水處理單元、變配電所、空壓、制氮站等輔助生產(chǎn)實(shí)施。
三、擬建項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素
擬建項(xiàng)目存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下:
單元 | 崗位 | 接觸 人數(shù) | 職業(yè)病危害因素 | 來源 | 接觸時(shí)間(h) |
生產(chǎn)工人 | 電石渣配置單元 | 4 | 其他粉塵、噪聲 | 電石渣配置過程 | 8h |
氯丙烯單元 | 12 | 丙烯、氯氣、氯丙烯、二氯丙烯、氯化氫、氫氧化鈉、噪聲、高溫 | 氯丙烯合成過程 | 8h | |
環(huán)氧氯丙烷單元 | 8 | 氯丙烯、氯氣、二氯丙醇、三氯丙烷、環(huán)氧氯丙烷、噪聲、高溫 | 環(huán)氧氯丙烷合成過程 | 8h | |
環(huán)化水預(yù)處理單元 | 4 | 噪聲 | 環(huán)化水預(yù)處理過程 | 8h | |
環(huán)化水處理單元 | 4 | 氨、硫化氫、次氯酸鈉、噪聲 | 環(huán)化水處理過程 | 8h | |
罐區(qū) | 4 | 丙烯、環(huán)氧氯丙烷 | 貯運(yùn)過程 | 8h | |
分析化驗(yàn) | 8 | 鹽酸、硫酸、氫氧化鈉等 | 化驗(yàn)過程 | 8h | |
安全檢查員 | 4 | 噪聲 | 安全檢查 | 2h | |
維修 | 8 | 電焊煙塵、砂輪磨塵、錳及其化合物、一氧化碳、二氧化氮、粉塵、噪聲、紫外線、手傳振動(dòng) | 維修作業(yè)作業(yè) | 2h | |
管理人員 | 管理者 | 2 | 不接觸 | - | - |
廠部 | 5 | 不接觸 | - | - |
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果匯總如下:
無
四、評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論
(一) 擬建項(xiàng)目的總平面布置和工藝設(shè)備布局能夠符合國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二) 通過對(duì)擬建項(xiàng)目的工程分析并結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn),綜合分析認(rèn)為,擬建項(xiàng)目可能存在和產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素:
化學(xué)有害因素:其他粉塵、砂輪磨塵、電焊煙塵、錳及其無機(jī)化合物、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、丙烯、氯氣、氯丙烯、二氯丙烯、氯化氫、二氯丙醇、三氯丙烷、環(huán)氧氯丙烷、氨、硫化氫;
物理因素:噪聲、手傳振動(dòng)、電焊弧光、工頻電場(chǎng)。
(三)擬建項(xiàng)目采用較先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,自動(dòng)化、機(jī)械化程度較高,擬采取的防塵、防毒、防噪聲等職業(yè)病危害因素防護(hù)措施基本滿足預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害的要求,可參考本報(bào)告4.2章節(jié)進(jìn)行方案改進(jìn)完善,可滿足職業(yè)危害防護(hù)要求。
(四)擬建項(xiàng)目個(gè)人防護(hù)用品配置方案不全,個(gè)體防護(hù)可參考本報(bào)告4.3章節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì),可滿足個(gè)人防護(hù)要求。
(五)擬建項(xiàng)目應(yīng)急救援方案不全,而應(yīng)急救援為化工企業(yè)的職業(yè)危害控制關(guān)鍵點(diǎn),應(yīng)引起重視,應(yīng)急救援可參考本報(bào)告4.4章節(jié),并結(jié)合企業(yè)的安全、環(huán)保、消防等方面實(shí)際,綜合制定職業(yè)病危害應(yīng)急救援方案。
(六) 擬建項(xiàng)目職業(yè)健康監(jiān)護(hù)方案不全,健康監(jiān)護(hù)可參考本報(bào)告4.5章節(jié)及F7章節(jié)開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
(七) 擬建項(xiàng)目擬建立職業(yè)衛(wèi)生管理體系,設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。擬投入的職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算能夠滿足該公司職業(yè)病防治的需要,按本次職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書建議完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度及應(yīng)急救援體系后滿足職業(yè)衛(wèi)生的需要。
結(jié)合擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素分布、接觸人員、接觸時(shí)間及防護(hù)措施情況及該行業(yè)職業(yè)病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)綜合分析考慮,依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監(jiān)總安健〔2012〕73號(hào))以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),擬建項(xiàng)目屬于化學(xué)原料和化學(xué)品制品制造業(yè),細(xì)分為基礎(chǔ)化學(xué)原料制造,職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)類別屬于嚴(yán)重類。
綜上所述:擬建項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)和防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí),在采取相關(guān)設(shè)計(jì)資料中防護(hù)措施的基礎(chǔ)上,對(duì)本報(bào)告書提出的職業(yè)病防治補(bǔ)充措施的要求及建議嚴(yán)格落實(shí)到位,并在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)認(rèn)真實(shí)施,加強(qiáng)日常監(jiān)管的前提下,擬建項(xiàng)目采取的職業(yè)病危害防護(hù)措施能滿足國(guó)家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
建議:
序號(hào) | 類型 | 建議措施 |
1 | 組織管理 | (一)根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》,擬建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案資料。 (二)擬建項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)在廠區(qū)或車間內(nèi)醒目的位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄,公告職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)衛(wèi)生宣傳知識(shí)、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施、現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、職業(yè)衛(wèi)生日常管理通知和文件等內(nèi)容。 (三)擬建項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ 158-2003)等的相關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所的醒目位置設(shè)相應(yīng)防護(hù)措施的圖形標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)語,以使勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害引起警覺。 (四)建設(shè)單位應(yīng)對(duì)委外單位的職業(yè)病危害防護(hù)能力及資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件和資質(zhì)的單位和個(gè)人,不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人不得接受產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)。 |
2 | 工程技術(shù) | (一)防塵、毒措施 a)生產(chǎn)裝置擬采用露天布置,泄漏的氣體和蒸汽類毒物自然擴(kuò)散較快,因此室外工作場(chǎng)所未布置局部抽風(fēng)或送風(fēng)裝置。防毒措施重點(diǎn)應(yīng)在確保裝置密閉化下生產(chǎn),對(duì)一些容易發(fā)生高毒物質(zhì)泄漏的關(guān)鍵部位應(yīng)重點(diǎn)防范,設(shè)置相應(yīng)毒物報(bào)警儀器。 b)巡檢人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),在進(jìn)入中毒危險(xiǎn)區(qū)時(shí)應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),攜帶報(bào)警儀,并有同伴監(jiān)護(hù)。 c)密閉通風(fēng),密閉一切可能密閉的設(shè)備,杜絕開放式生產(chǎn),同時(shí)采用吸出式局部通風(fēng),防治有害物向作業(yè)環(huán)境逸出。 d)要對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)教育,各崗位操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格,方可上崗獨(dú)立操作。作業(yè)人員應(yīng)弄清本崗位易燃、易爆、易中毒的因素,掌握排除故障和事故處理的技能。 e)生產(chǎn)過程中杜絕管道、閥門、塔、罐密閉,防止非敞開式裝置等的跑、冒、滴、漏,加強(qiáng)對(duì)塔、罐、管道等關(guān)鍵設(shè)備的日常維護(hù),在關(guān)鍵設(shè)備處設(shè)置固定式報(bào)警儀,對(duì)于一些易揮發(fā)的毒物,如氨、氯等將泄漏率控制在0.5‰以下,對(duì)超標(biāo)點(diǎn)及時(shí)采取措施控制。 f)檢維人員進(jìn)入塔類、罐體檢修前,應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),排出塔類、罐體內(nèi)的有毒氣體;檢修人員佩戴好防護(hù)用具才能進(jìn)入塔、罐,作業(yè)時(shí)應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),嚴(yán)格按照檢維修制度和密閉空間作業(yè)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)。 (二)減振、降噪措施 對(duì)于噪聲危害的控制,建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從設(shè)備選型、設(shè)備布局、設(shè)備安裝等多方面采取減振、隔聲等綜合措施。 a)擬建項(xiàng)目在工藝技術(shù)條件允許的情況下,設(shè)備選型時(shí),選用低噪聲設(shè)備,從源頭上降低設(shè)備本身的噪聲。 b)對(duì)于可能產(chǎn)生較高噪聲的設(shè)備采用相應(yīng)的消聲、吸聲、隔聲等措施,具體包括: ①消聲:對(duì)于壓縮機(jī)類噪聲源及裝置的管線吹掃、放空口等安裝消聲器。 ②隔振:對(duì)于電動(dòng)機(jī),設(shè)置隔聲間、安裝防振墊等措施降低其噪聲,鼓引風(fēng)機(jī)采用進(jìn)出口加裝柔性接頭等措施降低噪聲。 ③隔聲:在各類儲(chǔ)罐的外壁包扎巖棉、礦棉或者離心棉,使機(jī)房外的噪聲有較大幅度衰減。 c)合理設(shè)備布局,各類機(jī)泵、壓縮機(jī)等應(yīng)分類集中布置。在裝置布置設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)時(shí)考慮防噪聲措施,如有周期性機(jī)械振動(dòng)的設(shè)備與其他設(shè)備隔離布置。物料輸送管道合理布置,避免突然變形。在管道設(shè)計(jì)中,要做到布置合理,并考慮防振措施,合理選擇各支吊架式,以降低氣流、水流及振動(dòng)產(chǎn)生噪聲的強(qiáng)度。 (三)防暑、降溫措施 a)高溫管道、設(shè)備采取隔熱保溫措施,當(dāng)受工藝限制不能采取隔熱措施或采取隔熱措施后仍不能滿足衛(wèi)生要求時(shí),采取局部降溫措施。 b)高溫季節(jié)合理安排作業(yè)、巡檢時(shí)間,減少接觸高溫時(shí)間。 c)控制室、辦公室、操作室等應(yīng)設(shè)置空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)。
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3 | 個(gè)體防護(hù) | (一)毒物濃度較高的工作場(chǎng)所應(yīng)佩戴過濾式或供氣式口罩; (二)應(yīng)穿戴工作服和手套,避免裸露部位皮膚直接接觸有毒、腐蝕性物料; (三)進(jìn)入噪聲強(qiáng)度超過80dB(A)的場(chǎng)所應(yīng)佩戴防噪聲耳塞或耳罩。
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4 | 應(yīng)急救援 | (一)擬建項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案總體上依托公司現(xiàn)有,在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行人員擴(kuò)充,項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律、條例,結(jié)合擬建項(xiàng)目具體情況,制定《職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》、《項(xiàng)目安全操作規(guī)程》和《上崗前安全教育培訓(xùn)》等應(yīng)急相關(guān)內(nèi)容,并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂,定期組織演練。 (二)項(xiàng)目可能會(huì)導(dǎo)致急性職業(yè)損傷的有害因素有:氯氣、氯丙烯、二氯丙烯、氯化氫、二氯丙醇、三氯丙烷、環(huán)氧三氯丙烷、氨、硫酸、氫氧化鈉等。 上述有害因素容易造成窒息、皮膚粘膜及呼吸系統(tǒng)、燒灼、急性中毒、中暑等急性職業(yè)損傷。 可能導(dǎo)致職業(yè)性損傷場(chǎng)所有氯丙烯單元、環(huán)氧氯丙烷單元及環(huán)化水處理單元。 綜上分析,項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)相應(yīng)有害因素及可能急性職業(yè)損傷,結(jié)合工藝特點(diǎn),在相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)施,如監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)緊急處置設(shè)施、急救或損傷緊急處置用品及其他設(shè)備設(shè)施。
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5 | 健康監(jiān)護(hù) | (一)擬建項(xiàng)目健康監(jiān)護(hù)應(yīng)按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 (二)擬建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職業(yè)病危害的實(shí)際情況,制定職業(yè)健康檢查年度計(jì)劃。 (三)應(yīng)定期委托具有職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 (四)所實(shí)施的職業(yè)健康檢查應(yīng)包括:上崗前、在崗期間、離崗時(shí)及應(yīng)急職業(yè)健康檢查。 |
五、技術(shù)專家組評(píng)審意見及建議
一)評(píng)審專家對(duì)報(bào)告提出修訂意見
(二)評(píng)價(jià)報(bào)告修改情況
會(huì)審后,衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對(duì)報(bào)告中不完善之處進(jìn)行了修改。
(三)專家組對(duì)修訂報(bào)告的審核意見
經(jīng)審核,專家同意該評(píng)價(jià)報(bào)告通過專家技術(shù)評(píng)審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核,評(píng)價(jià)單位已按照專家組意見對(duì)該預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了修改完善,同意該評(píng)價(jià)報(bào)告通過專家技術(shù)評(píng)審,可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的行政審查依據(jù)。
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